地广人稀、地形复杂，体量小、离散度大——甘肃烟草商业系统物流运行，不得不面对这样的省情。
年之前，他们共有14个物流配送中心、1个配送分中心、68个中转站。“硬件不硬，软件不软”是物流工作的现状。一方面原有物流设施陈旧，安全隐患较多。另一方面原有仓储和分拣能力不足，制约着物流工作的正常运行。
这也为甘肃烟草商业系统发挥“后发优势”创造了条件。
“十二五”期间，甘肃烟草商业系统结合客观实际，提出了“3+8”的物流网络布局模式：“3”是指兰州（辐射兰州、白银、临夏三地物流配送）、武威（辐射武威、金昌两地物流配送）、酒泉（辐射酒泉、嘉峪关两地物流配送）3个区域物流中心；“8”是指定西、天水、平凉、庆阳、张掖、陇南、甘南、敦煌8个卷烟物流配送中心。
提出“3+8”物流网络布局模式，甘肃烟草商业系统旨在实现三个目标：
一是解决原有物流设施陈旧、不能满足物流业务发展的问题，同时避免简单地推倒重来、盲目投资造成的资金浪费。
二是通过“3+8”物流网络布局消除部分卷烟年配送规模较小单位存在“麻雀虽小、五脏俱全”的较高成本和较低效率的运行现状。
三是力求通过区域物流运作模式，进一步优化物流资源配置、提高物流运行效率、降低物流运行成本。
综合考虑不同道路行驶速度、日均送货户数、交接时长、装卸时长、运输距离和配送燃油等因素，这样的规划基本满足了客户配送频次以及对确定的中转站距离、直送半径和运输成本的需求。
基于这样的可行性，“3+8”物流网络布局成为甘肃烟草商业系统10年物流规划的一个重要内容，在项目报批和建设阶段，国家局也从区域物流的业务管理模式和信息技术改造层面给予了批复和大力支持。
从“整合”到“融合”卷烟码段共用、配送模式调整、费用合理核算及分摊卷烟物流业务整合，行业内缺少可供借鉴的经验，甘肃烟草商业系统不得不“摸着石头过河”。在这一过程中，配送模式调整、物流费用分摊、配送线路调整、跨部门协同、税费调整等等，对于甘肃烟草商业系统而言，问题和探索都前所未有。
其一，物流重新布局，不仅仅是仓储、分拣、配送环节的物流业务及物流设备等资源在物理上整合，还要在业务管理上实现融合。那么，两个不同的法人主体间，工业到货、码段供应的问题又该如何解决？
年年底，甘肃省局（公司）向国家局申请对相关市（州）局（公司）的件烟码物权进行统一（码段共用），并对决策管理系统及相关信息系统进行技术改造。年2月，国家局做出了同意对生产经营决策管理系统进行技术改造，实现件烟码物权统一（码段共用）的批复。
由此，通过技术改造，在件烟码物权统一情况下，信息系统仍然可以实现区分两家市（州）局（公司）的进销存数量，决策管理系统“两打三扫”数据准确可靠，相关市（州）局（公司）的经营主体地位及订货、营销等模式不会改变，原有卷烟规范经营要求不会改变。
其二，卷烟物流业务整合后，被整合单位不再保留原有的卷烟仓储、分拣物流业务，本辖区内卷烟配送环节的中转、对接暂存和终端送货应如何解决？
从年起，甘肃烟草商业系统在整合过程中，综合考虑行政区划、历史原因、交通状况等因素，摸索出了两种模式：一是卷烟从区域物流中心分拣出来后，被整合单位不负责本辖区内卷烟配送环节的中转、对接暂存和终端送货，卷烟由整合单位直接配送至零售终端。二是区域物流中心完成分拣后，被整合单位负责本辖区内卷烟配送环节的中转、对接暂存和终端送货。
其三，整合后，两家单位的物流费用怎样核算，税费怎样处理？
甘肃省局（公司）成立了专门的财务小组，做好相关单位沟通协调工作，确定费用测算方法和分摊方法：一方面算好总账，准确核算物流费用。另一方面，算好细账，合理分摊物流费用。
此外，甘肃省局（公司）还制定了区域物流业务整合运行管理方案、区域物流机构的搭建模式、物流信息系统技术改造方案、物流费用分摊方案等区域物流中心运行支撑制度，“3+8”物流网络布局得以顺利推进。
从降成本到提效率共建共用共享实现经济实用高效目前，“3+8”物流网络布局模式中，除了兰州和临夏两个市（州）局（公司）正在进行物流业务整合、庆阳物流配送中心仍在建外，其他新建和技改项目已陆续完成。
从静态来看，固定资产投资成本大大降低，物流成本费用有效控制，运行效率不断提高。
随着“3+8”物流网络布局模式的不断深入和区域物流业务的逐步整合，人员得到精简，配送线路更加合理，物流资源配置进一步优化，物流成本费用得到有效控制。
同时，随着“3+8”物流网络布局完成，全省系统累计减少中转站32个，配送线路持续优化，配送效率明显提升。年，在新建物流配送中心资产逐步投产转固、不可控折旧费用不断增加的客观条件下，全省系统物流总费用同比减少19.4万元，单箱物流费用.94元，始终保持行业排名前四位；人均配送效率为.86箱，同比提升0.4%。
从动态上看，这种布局模式对于提高行业资金收益率、减少行业物流成本大有裨益。
一方面，区域物流中心覆盖的各单位库存可以及时进行余缺调整，能有效减少各单位的存货数量，提高库存周转率，减少资金占用，使资金收益率大大提高。另一方面，物流业务整合后，卷烟工业企业可以实现对市（州）局（公司）的集中统一配送，有效降低了整个产业链的物流费用。
从“3+8”到“4+4”实现成本更低、线路更优尚需解决诸多问题在区域物流整合不断深化的过程中，尚有一些问题在困扰甘肃烟草商业系统。
在“十三五”物流发展规划中，甘肃烟草商业系统提出，行政区域将进一步打破，“3+8”之后或将开启“4+4”模式（即4个区域物流中心和4个地市级公司物流配送中心）：西部，布局酒泉、武威两个区域物流中心和张掖市局（公司）物流配送中心；中部，将甘南和定西邻近兰州的区县，划入兰州区域物流中心配送范围，将定西靠近天水的区县卷烟配送划入天水区域物流中心；在东部，布局平凉、陇南和庆阳市局（公司）物流配送中心。
在推进供给侧结构性改革的大背景下，行业如何更快、更好地满足消费者需求？这不仅需要货源保障，还需要以优质、高效、集约的物流网络为支撑。从这个意义上说，甘肃烟草商业系统在地形复杂、离散度大的地缘特点下推行“3+8”物流网络布局，建立区域化的物流配送中心运作模式，无论对于工业企业到商业企业的分拨物流，还是商业企业到零售客户的配送物流来说，都是一种非常有价值的探索。
（本报执笔孙淑霞）
本文图片由本报记者王振宪、孙淑霞 甘肃省局（公司）提供
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